中國廣播電視社會組織聯合會 中國網絡視聽節目服務協會發布《電視劇網絡劇攝制組生產運行規范（試行）》
電視劇網絡劇攝制組生產運行規范（試行）
為了進一步促進行業正規化、標準化建設，加強電視劇網絡劇制作生產監督和運行規范管理，保障攝制組工作人員的生命和財產安全，合理有效地控制制作成本，抵制行業不正之風，杜絕違法亂紀行為，促進電視劇網絡劇創作生產高質量發展，根據《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國安全生產法》《電視劇內容管理規定》《中國廣播電視社會組織聯合會章程》《中國網絡視聽節目服務協會章程》，結合行業特點，制定《電視劇網絡劇攝制組生產運行規范（試行）》（以下簡稱本規范）。
第一章 總則
第一條 電視劇網絡劇攝制組（以下簡稱劇組）的成立應滿足劇目已經通過政府主管部門的拍攝制作備案公示，并有足夠的拍攝資金保障和良好的市場預期。出品單位和承制單位要堅持正確的政治方向、價值導向、審美取向，以高度社會責任感傳播先進文化，堅守藝術標準和質量規范，努力創作出思想精深、藝術精湛、制作精良的優秀作品。
第二條 劇組必須遵守電視劇網絡劇制作生產有關法律規定，保證攝制工作的安全高效運行，依法承擔攝制工作安全生產責任。
第三條 劇組必須嚴格按照國家廣電總局要求，在確保劇作主題思想導向正確的基礎上，進一步加強服化道景管理，特別是強化細節把關，嚴肅認真、嚴謹細致，將責任落實到具體部門、具體人員，切實從源頭防范服化道景不當使用和其他特定畫面及聲音出現細節錯誤、內容問題，全力確保各個方面的細節要素符合規定、不出問題。
第四條 劇組必須嚴格執行《國家廣播電視總局關于進一步加強電視劇網絡劇創作生產管理有關工作的通知》（廣電發〔2020〕10號）、《國家廣播電視總局關于進一步加強廣播電視和網絡視聽文藝節目管理的通知要求》（廣電發〔2018〕60號），嚴格落實《關于電視劇網絡劇制作成本配置比例的意見》，堅決抵制不合理高片酬；嚴格規范電視劇片酬合同管理，嚴禁“陰陽合同”、“天價片酬”、偷逃稅等違法違規行為；不得惡性競爭，不得以演員為唯一議價標準，堅決遏制索取和哄抬高片酬的不良行為。
第五條 劇組成員必須遵守國家法律、法規和政策，踐行社會主義核心價值觀，弘揚愛國主義精神，抵制一切有損國家榮譽、破壞宗教信仰和民族團結的行為，抵制各種邪教組織和危害社會安定團結的非法活動及行為；遵守社會道德和公序良俗，杜絕黃、賭、毒等違法行為；遵守職業道德和行業自律公約；依法履行納稅等法定義務。如有違反，視情節及后果輕重，可依據國家法律法規規定和劇組合同的有關條款進行相應處罰，并賠償由此給劇組造成的損失。
第六條 本規范適用于劇組在籌備期、拍攝期、后期制作及宣傳發行過程的管理。
第二章 職責要求
第七條 制片人職責要求
1.劇組實行制片人中心制。制片人是電視劇網絡劇項目的總負責人，是劇組的核心組織者和管理者，其職責是受出品單位（或承制單位）委托，有效管理電視劇網絡劇生產運行的全過程，完成從劇本策劃、資金籌措、團隊組建、拍攝制作到宣傳發行的全方位組織和管理，順利完成拍攝任務并將電視劇網絡劇推向市場，在社會效益優先的前提下實現社會效益和經濟效益的最大化。
2.制片人根據《電視劇網絡劇攝制組主要部門及人員崗位設置（參考）》（詳見附件1），嚴格把關和合理選聘編劇、導演、主要演員、攝影師、美術師等劇組主創和各部門人員。劇組必須制定演職人員聘用合同書，應明確約定演職人員具體的工作職責與權利義務，由專業律師把關，最后由受出品單位（或承制單位）授權委托的制片人與各類演職人員簽訂。
3.制片人應探索電視劇網絡劇生產的新技術，運用先進的制片管理手段，對項目進行計劃、生產、成本、質量、過程、團隊、風險等科學管理，促進劇組安全、高效、節約、環保生產。
4.制片人應加強政治素養，提高藝術修養，增強審美能力，具備策劃能力、決策能力、管理能力、公關能力、經營能力等素質要求，不斷提高管理創新能力。
5.制片人必須具有良好的職業道德，誠實守信、管理規范、公正公平、愛崗敬業，抵制行業不良風氣，拒絕違法亂紀行為。
第三章 工作進程管理
第八條 全體主創和各部門人員都應當積極領悟作品思想和藝術要求，熟讀劇本，解析規劃各自的工作和責任，做好案頭工作，積極投入創作和創新。
第九條 制片部門的工作應貫穿于電視劇網絡劇生產的始終，認真聽取各部門反饋的建議和訴求，統籌協調各部門的生產安排，做出詳細的拍攝計劃。計劃執行應有效及時，重要的計劃應落實到每個部門的每一個工作人員。各部門必須按拍攝計劃認真做好準備工作，統一行動，未經批準不得改變拍攝計劃。如遇特殊情況需改變計劃時，應經制片部門研究批準后方可進行。
第十條 制片人應及時檢查監督拍攝計劃執行的進度和完成的質量，監控管理成本和拍攝預算具體執行情況，對實踐中不適合執行和不可預見的部分做出及時的調整。
第十一條 在拍攝過程中，演職人員如果確有合理的創作建議應提前與導演和制片人溝通協商，杜絕臨場提出影響拍攝計劃的意見，堅決反對臨場罷演罷拍的惡劣行為。
第四章 安全與保障
第十二條 保險制度
1.劇組有責任保障演職人員的生命安全，為全體演職員特別是高危性特殊工種的演職人員購買強制性保險（人身意外傷害保險和人身意外傷害醫療保險）。同時，應聘擔任高危性特殊工種工作的演職人員，應出具身體健康證明和相關專業資質證明。意外工傷處理應嚴格按照國家有關規定執行，一旦發生意外，在劇組積極救治的同時，須及時協調保險公司進行理賠工作。
2.為了保障安全，減少劇組不可控風險，劇組應優先使用已購買場地保險的拍攝景地（含攝影棚），以保障劇組人員在拍攝場地的安全和場地本身的損壞賠償。
3.劇組根據需要，可為本組的重要器材、服裝、道具等購買相應的財產意外損失保險。
4.劇組車輛必須由車輛所有人按時購買車輛保險及不低于50萬的第三者意外傷害險，劇組不得使用沒有購買保險的車輛。
第十三條 安全生產
1.劇組必須遵守國家有關法律規定，聘用經國家公安、消防、安全生產管理部門認可且有資質證明的專業人員，安全使用煙火、槍支、彈藥、化工材料等物品。應制訂嚴格的安全保管、安全使用和安全檢查制度，在防火、防盜、防爆等安全管理和使用過程中專職專責，落實到每一個具體責任人，每種物品使用和移交時必須簽名驗收。
2.劇組用于前期、后期等生產的器材設備，必須實行各部門的專人管理，嚴格執行器材設備的損毀、丟失、被盜由責任人負責的制度。
3.劇組應制定嚴格的安全管理制度，尊重并保護演職人員的生命安全和個人財產安全，如有盜竊、破壞、傷害等行為發生，應及時查證解決，必要時可報警或提起訴訟。
4.嚴格管理和科學調度車輛，杜絕疲勞駕駛、飲酒駕駛、違章駕駛等現象發生；美術置景等施工搭建部門和現場燈光場務等高空非常規操作部門，必須做好安全防護措施，確保無危險隱患；武術特技、車輛馬術、槍械煙火、水下和航空拍攝等特殊部門必須重點防范，制定安全拍攝方案，由專業人員完成工作。
5.當拍攝現場處于公共場所、文物保護單位、林區等禁煙環境時，劇組所有人員都應落實禁煙規定。
6.應加強對參加拍攝動物的保護，根據拍攝情況，設定相應的動物拍攝時長及安全防護措施，盡可能使用專業的動物訓練公司和人員提供的動物進行拍攝，不得傷害、虐待動物。
第十四條 突發事件
1.劇組在工作中應根據不同情況制訂突發事件應急預案，如果遇到各種突發性事件或責任事故，必須高度重視，認真對待，妥善處理，必要時及時報警或尋求當地政府及有關部門的幫助。
2.劇組拍攝過程中遇到不可預見和不可抗力的因素（包括疫情、自然災害、政策規范、政府管制等）造成經濟損失時，應服從當地政府的管理，及時向投資方和保險公司等相關部門報告，尋求解決辦法，做好應急處理和善后工作，盡可能將經濟損失降到最低。
第十五條 用工管理
1.因個人專業能力不能勝任劇組工作、不服從調度指揮和管理、出現事故負有責任者，劇組有權根據合同提前解聘，其酬金可根據進組時間與工作量酌情給付，給劇組造成經濟損失的應進行相應賠償。
2.應慎重選用臨時性群眾演員和臨時性工作人員，劇組在錄用時必須與組織者（勞務派遣公司）或本人簽訂勞務合同，并要求出具身份證明和健康證明，服從統一管理。
3.劇組應嚴格執行國家有關法律法規，不得隨意雇用未成年人。如果根據劇情內容確需選用未成年人參演角色時，應與該未成年人的監護人或法定代理人簽訂合同。拍攝時應注意保護其人身安全和心理健康，應根據未成年人的年齡合理安排每天工作時間，并保證其文化學習及休息的時間。
4.劇組制定標準，根據業務水平和實際需要安排演職人員的食宿、差旅，并在合同中予以約定，杜絕特殊化和攀比。
5.劇組必須按照有關勞動保障管理要求，合理安排作息時間，保證演職人員休息，確保工作效率和完成拍攝計劃。
6.演職人員在劇組工作期間，原則上不得再兼任其他劇組的工作。如遇出國訪問、國家演出任務和參會領獎等重要事項必須離開劇組時，需提前報告并經制片人同意方可離組。
7.劇組應建立演職人員職業道德考評制度，對于演職人員違反職業道德的行為且有確鑿證據的，應向所屬行業協會或相關部門反映。
第十六條 衛生保障
1.劇組應關心演職人員的身體健康，建立完善的衛生管理和防疫機制。如發現有傳染性疾病或不明原因疾病，應在第一時間隔離病員并向當地醫院和衛生防疫部門報告，采取嚴格的防控措施，防止傳染病的擴散。
2.劇組應切實保障飲食衛生和環境衛生安全，生活制片應根據伙食標準合理安排餐飲，確保演職人員的營養和衛生。
第五章 勞務報酬
第十七條 劇組演職人員勞務酬金及其標準應由出品單位（制作機構）制定，相關人員應遵守合同約定。
第十八條 劇組應按合同約定按時足額發放演職人員勞務酬金，不得出現克扣、無故延遲發放等違約行為。
第十九條 制作機構應自覺抵制不合理高片酬等行業不良風氣，嚴格執行國家有關規定以及中國廣播電視社會組織聯合會電視制片委員會和演員委員會、中國網絡視聽節目服務協會、中國電視劇制作產業協會等四家單位聯合發布的《關于電視劇網絡劇制作成本配置比例的意見》，應把演員片酬比例限定在合理的制作成本范圍內，全部演員的總片酬不超過制作總成本的40%，其中主要演員的片酬不超過總片酬的70%，其他演員的片酬不低于總片酬的30%。
第六章 生產管理
第二十條 拍攝制作管理
1.劇組應嚴格遵守國家關于環境和文物保護等方面的相關法律規定，自覺保護環境和文物，堅決制止破壞自然環境和國家文物等野蠻拍攝行為，做到文明拍戲。
2.劇組在外景拍攝時應取得當地政府有關部門的許可或支持，拍攝現場圍觀群眾清勸工作的組織，應預先準備，出具告示，勸阻群眾應注意方式方法，切不可粗暴對待，不與群眾發生矛盾。
3.劇組在涉及軍事、保密設施建筑周圍環境拍攝(特別是航拍）過程中，應取得有關管理部門批準，嚴格保守國家秘密。
4.嚴格遵守國家民族和宗教政策，尊重民俗、民風及宗教文化。
5.劇組應厲行勤儉節約，反對鋪張浪費，合理控制制作成本。
6.劇組應制訂嚴謹細致的拍攝制作計劃，各部門按照工作計劃和流程，結合成本預算和制作周期，高質有效地完成前期籌備、拍攝及后期制作任務。
7.為確保生產秩序、拍攝計劃、制作質量，劇組應制定分工明確的責任制和部門組長負責制，因違反劇組規定導致工作失誤、延誤所造成的一切損失，均應依法依規或按事先約定追究所屬部門及具體責任人的經濟賠償責任，如造成重大損失者，還應追究其法律責任。
第二十一條 財務管理
1.劇組必須嚴格執行國家稅收政策，所有演職人員應自覺依法納稅，扣繳義務主體應依法履行代扣代繳等法定義務。
2.劇組聘用的財會人員必須取得國家行業考核的資質證明，應嚴格執行劇組所簽訂的各類涉及財務內容的合同，遵守合約，按規辦事。
3.劇組應根據項目的題材內容、制作規模、集數體量、演員陣容、拍攝周期、拍攝景地等重要因素，制定客觀合理、符合要求的拍攝成本預算，依法合規、嚴格有效地管理和控制劇組的財務、合同、預算、資金等工作，保證電視劇網絡劇拍攝制作順利完成。
4.劇組在開機前應當做好資金保障計劃和財務支出的各項準備，合理分配和使用資金，監督、審核各部門的經費預算，做好應對意外的現金儲備。
5.劇組所有合同的簽署和所有付款、借款和報銷手續，應在遵守國家法律法規的前提下，遵照《電視劇網絡劇攝制組財務管理制度及實施流程（參考）》（詳見附件2）執行，保證公平、公開、公正，杜絕違規行為。
6.電視劇網絡劇的植入廣告應遵守國家有關法律規定并符合劇情需要，劇組應在相關合同中加以明確約定。
7.劇組在解散前，應主動配合政府有關部門完成創作補貼、扶持資金等款項的結算和處置，否則應由申領有關款項的公司承擔相應責任。
第二十二條 采購租賃管理
1.劇組必須建立完善細致的財產管理制度，采購生產物資耗材和生活保障用品時需由財務人員支付款項并收取發票。所有采購的器材、設備、物品、工具、辦公用品、耗材和租賃的設備等都必須由專人負責分級管理，驗收入賬并列出詳細清單。屬于非消耗品的資產，財務人員應進行相關的資產登記，并標注使用部門和經手人，以便于相關負責人清點和回收。在拍攝過程中，制片部門應定期檢查物品的使用和保管情況。
2.劇組采購的所有物品均歸屬于制片方或出品方，任何個人不得隨意占用、外借、侵吞、變賣。如因上述行為給制片方或出品方造成經濟損失的，責任人應承擔相應賠償等法律責任。
第二十三條 交通運輸管理
1.劇組所用交通運輸工具應由專人負責調度和管理，包括但不限于車輛進離組手續、車輛調配、加油管理、報銷管理等，任何人無權擅自動用劇組車輛。
2.司機應遵守交通法規，安全行駛，防止疲勞駕駛，嚴禁酒后駕駛，不得轉借他人駕駛，否則發生交通事故由借出人負責；司機應愛護車輛，確保交通運輸工具處于良好的工作狀態。
3.車輛管理人員要嚴格管控油料消耗，防止侵吞偷盜油料的違法犯罪行為，一經發現立即送交公安部門查處。
第二十四條 質量管理
1、為確保作品的藝術品質，在生產管理過程中，制片人、導演及主創團隊應嚴格按照國家廣電總局及相關管理部門要求，嚴把質量關，以“真善美”為目標，努力打造“思想精深、藝術精湛、制作精良”的優秀作品，精品化的品質管理應貫穿于電視劇生產的各個環節。
2、各部門應追求精細化制作，在表演、場景、服裝、化妝、道具、音樂等方面強化細節把關，確保不出現各類違規內容；制片人、導演應嚴格監督各階段的制作工作，落實總局《特定畫面與音樂使用情況說明表》的制作，把控最后的作品質量，確保作品實現應有的思想高度、藝術品質和技術標準。
第二十五條 工作紀律和團隊管理
1.所有演職人員必須嚴格遵守劇組的規章制度，自覺履行簽訂的演職人員聘用合同書中應承擔的責任和義務，積極主動地完成本職工作。
2.劇組嚴禁酗酒、打鬧斗毆、恃強凌弱等不良行為；杜絕一切消極怠工行為，如有罷工罷演行為發生并影響拍攝進度，鬧事的組織者和參與者應賠償所產生的經濟損失直至被劇組除名。
3.劇組是統一的整體，演職人員應互相尊重、平等相待；出于安全和便于工作考慮，劇組人員應按正常預算標準集中住宿和就餐，未經批準不得私自在外食宿或留外人進組食宿；劇組應反對奢華虛榮、攀比炫富的不正之風，不提供超過正常標準的食宿行等生活待遇。
4.演職人員的不當言行會對參演的電視劇網絡劇作品造成負面影響，演職人員應按照合同規定自我約束，因其不當言行導致作品產生具體損失的（包括不限于停播、撤檔、取消購片合同等），出品方（制作機構）有權追究其責任并索賠。
5.保護作品版權是劇組所有成員應盡的責任和義務，未經劇組允許，任何人不得將劇情（含人物造型）和拍攝情況泄露給外界及媒體。
第七章 著作權和署名管理
第二十六條 規范電視劇網絡劇署名管理，按以下規范署名：
（1）依法依規署名
依據《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國著作權法》等法律法規規定，依法依規署名，構建良好作品署名秩序。
（2）誠實信用署名
作品署名情況應如實體現作品權屬情況。
（3）清晰有序署名
片頭、片尾署名分別依據合同約定的順序進行署名，外籍演員或工作人員應添加國籍標注，港澳臺演員或工作人員應添加相應區域標注，形成清晰、有序的署名規則。
（4）規范表述署名
保護著作權人的合法權益，促進作品的版權交易，避免署錯名、使用簡稱和臺標等不規范形式署名以及不同載體不同署名等情形。署名嚴格使用規范主體名稱及漢字表述。
（5）著作權聲明
片尾增加版權標記“權利聲明/****年 本作品完整著作權歸屬于***所有”，以此方式對外公示作品的著作權歸屬。
（6）獨占性權利聲明
享有一項或多項獨占性著作權財產權利的主體應在著作權聲明中注明。
第二十七條 署名一致性
制作機構向播出機構或發行機構交付時，署名應與經廣電行政管理部門審查通過的版本一致。
第二十八條 演職人員署名
對于非電視劇網絡劇權利人署名的，不應將其在“出品單位”或“制作單位”處署名，杜絕出現掛名、頂替署名以及遺漏署名情形的發生。
演職人員在電視劇網絡劇的署名方式、順序、位置等由聘用合同約定，制作者應在與演職人員簽署聘用合同時就署名問題進行溝通和約定，規避爭排位等署名糾紛的發生。
未直接參與藝術創作的輔助工作人員不在片尾署名。
第八章 附則
第二十九條 電視劇完成片供帶技術標準（即電視劇的時長、署名、圖像、聲音、字幕、封裝格式、存儲介質、質量等要求），應按照國家廣電總局頒布的《電視劇母版制作規范》執行。網絡劇的視頻格式及參數等技術標準，應按照國家廣電總局頒布的《網絡視聽節目視頻格式命名及參數規范》執行。
第三十條 為了加強電視劇網絡劇拍攝管理，保證制作工作專業、高效、節約、有序地開展，結合行業特點，制定《電視劇網絡劇攝制組主要部門及人員崗位設置（參考）》，詳見附件1。
制片方參照本標準組建攝制組拍攝制作，其中涉及國家安全技術等要求的工種應根據有關規定持證上崗。
第三十一條 為了加強電視劇網絡劇攝制組財務管理，規范劇組財務報銷流程，推行劇組無現金化管理和統一執行網上支付規定，合理有效地控制各項費用支出，節約成本，反對浪費，杜絕不正之風和違法亂紀行為，根據行業實際情況，制定《電視劇網絡劇攝制組財務管理制度及實施流程（參考）》，詳見附件2。
第三十二條 中國廣播電視社會組織聯合會、中國網絡視聽節目服務協會聯合制定本規范，中國廣播電視社會組織聯合會電視制片委員會為執行機構。
第三十三條 本規范自發布之日起施行。
中國廣播電視社會組織聯合會
中國網絡視聽節目服務協會
2022年 4月26日